Institutionelle, verkehrs- und umweltpolitische Ausgangsbedingungen in der EU

Zusammenfassung

Die EU wird mittlerweile als ein ”Mehrebenensystem” betrachtet (Peterson 1995: 71, Jachtenfuchs/ Kohler-Koch 1996). Dabei bezieht sich dieser Begriff nicht nur auf die verschiedenen politischen Ebenen (regional, national, europäisch), die am politischen Prozeß beteiligt sind, sondern auch auf die Verkoppelung verschiedener Abstraktionsebenen von Politik sowie zahlreicher politischer Arenen. PETERSON (1995: 71) unterscheidet zwischen

• der “hohen Politik”esentlichen Schritte der europäischen Integration, des europäischen Institutionensystems und der grundlegenden Ziele formuliert werden (policy setting),

• der mittleren Ebene der Formulierung sektoraler Politiken (policy formulation),

• der Mikroebene der technischen Detailregulierung und Ausgestaltung (policy shaping).