Bürger und Kumpel — Initiativen im Ruhrgebiet

Zusammenfassung

Anlaß für eine Untersuchung der Bürgerinitiativen im Ruhrgebiet war die Diskussion einer erweiterten Öffentlichkeitsbeteiligung an der kommunalen und regionalen Entwicklungsplanung, die in einem „Arbeitskreis Öffentlichkeitsbeteiligung“ geführt wurde. Dieser Arbeitskreis hatte sich 1972 auf die Initiative von kommunalen Verwaltungsbeamten aus Großstädten des Ruhrgebietes hin, aus Vertretern von Kommunalverwaltungen, privaten Planungsbüros und Wissenschaftlern gebildet und an den Siedlungsverband Ruhrkohlenbezirk (SVR) als regionale Mittelinstanz und kommunalen Zweckverband angelehnt.¹ Die Auseinandersetzung mit aktuellen Problemen der kommunalen Planungspraxis aufgrund der Anforderungen aus dem Sozialplan nach dem Städtebauförderungsgesetz und der Standortprogrammplanung nach den Vorläufigen Richtlinien des Innenministers von Nordrhein-Westfalen aus dem Jahre 1971, hatte die Notwendigkeit einer stärkeren Einbeziehung der Öffentlichkeit bei Planung und Realisierung von kommunalen Maßnahmen deutlich werden lassen.