Kommunale Sozialplanung und Partizipation im Alten- und Pflegebereich

Zusammenfassung

Braucht die „soziale Stadt“ Sozialplanung und Partizipation als eine Garantenkombination ihres Fortbestehens und ihrer Weiterentwicklung? Oder gibt es die Städte im Sinne der „räumlichen Ausprägung der Moderne“ (Touraine 1996: 24), in denen die wirtschaftlich stark ausdifferenzierte Gesellschaft integriert wird, gar nicht mehr, so daß die hier zu betrachtende Kombination in ihrer Funktion irrelevant wird? Zweifellos ist der von Touraine skizzierte Auflösungsprozeß global zu beobachten; für das soziale System der Bundesrepublik und ihrer Städte gilt jedoch weiterhin, daß noch keine irreversiblen Umstrukturierungen in der Fläche stattgefunden haben, so daß alternative Entwicklungslinien nicht nur denkbar, sondern in einer vom Ist städtischer Sozialsysteme ausgehenden Modernisierung auch realisierbar sind. Einer ambitionierten Sozialplanung als Moyens fortschreitender Partizipation kommt dabei erhebliche strategische Bedeutung zu — eine These, die am Beispiel zu entwickelnder kommunaler Alten- und Pflegepolitik belegt werden soll.