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Bürgerinitiativen in der Kommunalpolitik — Entstehungsbedingungen und Aktionsformen

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Bürgerinitiativen und repräsentatives System

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Zusammenfassung

Ohne Frage gelang es den Bürgerinitiativen im Verlaufe des vergangenen Jahrzehnts, ihre Position im politischen Prozeß der Gemeinden zu festigen und darüber hinaus neue Aktionsfelder in der Bundes-und Landespolitik zu besetzen. Die Aussagen über die für die Entstehung und Ausbreitung der „Bürgerinitiativbewegung“ maßgeblichen Ursachen bleiben aber ebenso unterschiedlich wie die Bewertung der politischen Folgen dieses Vorganges. Nach wie vor dreht sich der Streit um die Fragen: Zeigt sich in den Aktivitäten der Bürgerinitiativen ein Funktionsdefizit oder gar eine Krise des politischen Systems1 oder findet — unter anderem — in ihrer Institutionalisierung die mittlerweile eingetretene „Demokratisierung der politischen Kultur“ in der Bundesrepublik ihren Ausdruck?2

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Anmerkungen

  1. Aus den zahlreichen in dieser Weise argumentierenden Arbeiten vgl. z.B. die Beiträge von B. Guggenberger und Th. Schiller in diesem Band.

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  2. Vgl. dazu: D.P. Conradt: West-Germany: A Remade Political Culture, in: Comparative Political Studies 1974, S. 222–238;

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  7. Vgl. J.J. Hesse/D. Fürst (Hrsg.): Politikverflechtung, Baden-Baden 1981;

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  8. speziell zur Bedeutung für die lokale Ebene: B. Tillmann: Politikverflechtung zwischen Zentralinstanz und lokaler Ebene, in: Frey (Hg.) (1976) S. 66 ff.;

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  11. So: P. Kevenhörster: Kommunalwahlen — Instrumente bürgerschaftlicher Einflußnahme auf die Kommunalpolitik?, in: Gabriel (Hg.) (1983)

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  12. Almond/Verba (1965) S. 312 ff.

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  17. G. Becker: Bürgerschaftliche Teilnahme an der kommunalen Selbstverwaltung, in: Gabriel (Hg.) (1979), S. 86

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  19. Belege hierfür finden sich bei: R.W. Warren: Bürgerschaftliche Tätigkeiten in einer deutschen Großstadt, in: KZfSS, 9, 1957, S. 424–446.

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  20. vgl. A. Klein: Parteien und Wahlen in der Kommunalpolitik, in: Gabriel (Hg.) (1979), S. 94–118;

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  21. O.W. Gabriel: Mängelanalyse des politischen Willensbildungsprozesses in der Gemeinde. Ein Beitrag zur „institutionellen Krise“ der kommunalen Selbstverwaltung, in: L. Albertin u.a. (1979) S. 227 ff.

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  22. R.R. Grauhan: Der politische Willensbildungsprozeß in der Gemeinde, in: Der Bürger im Staat 21, 1971, S. 106

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  23. vgl. die Übersicht bei: H. Nassmacher/K.H. Nassmacher (1979) S. 39 ff.

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  24. vgl. C. Offe: Zur Frage der ‚Identität der kommunalen Ebene‘, in: R.R. Grauhan (Hg): Lokale Politikforschung, Bd. 2, Frankfurt, New York 1975, S. 307 f.

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  25. vgl. K. Stern: Artikel 28, in: Kommentar zum Bonner Grundgesetz (Bonner Kommentar), 13. Lieferung, Stand 1976, Hamburg 1976, Rdn. 30 ff.

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  28. vgl. Kodolitsch (1975) S. 269 f.; Borsdorf-Ruhl (197 3) S. 53 ff. (bes. Tab. I1 im Anhang).

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  29. hierzu: Mayer-Tasch (1981), S. 145 ff.

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  30. vgl. u.a.: M. Kaase/A. Marsh, in: Barnes/Kaase u.a. (1979), S. 138 ff.; weitere Hinweise bei: Gabriel, in: Albertin u.a. (1979), S. 110 ff.

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  31. vgl. Rüdig (1980), S. 157 ff.

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  32. vgl. Gabriel, in: Albertin u.a. (1979), S. 129 ff.

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  33. vgl. Mattar (1983)

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  34. vgl. Gabriel, in: Albertin u.a. (1979), S. 146 ff.

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  35. vgl. ebda., S. 181 ff.

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  36. vgl. R. Hendler: Die bürgerschaftliche Mitwirkung an der städtebaulichen Planung, Göttingen 1977

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  37. vgl. Kodolitsch (1980), S. 22 ff.

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  38. vgl. B. Borsdorf-Ruhl: Bürger oder Kumpel — Initiative im Ruhrgebiet, in: Narr (Hg.) (1975) S. 347

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  39. vgl. ebda., S. 357

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  40. auf die Bedeutung dieses Unterschiedes machen aufmerksam: C. Offe: Bürgerinitiativen und Reproduktion der Arbeitskraft im Spätkapitalismus, in: Grossmann (Hg.) (1971) S. 159 ff.;

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  41. U. Bermbach: Thesen zur Rolle und Funktion von Bürgerinitiativen im Spätkapitalismus, in: Narr (Hg.) (1975), S. 335 ff.

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  42. vgl. G. Wurzel: Gemeinderat als Parlament. Eine rechtsvergleichende Studie über die Volksvertretung im kommunalen und staatlichen Bereich, Würzburg 1975, S. 125 ff.; Gabriel, in: Albertin u.a. (1979), S. 92 ff.

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  43. vgl. Kodolitsch (1980), S. 21, S. 25

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  44. vgl. Gabriel, in: Albertin u.a. (1979), S. 197

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  45. vgl. ebda., S. 170 ff.

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  46. vgl. ebda., S. 189 ff.

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  47. vgl. den Beitrag von W. Jäger in diesem Band

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  48. vgl. P. Drewe: Methoden zur Identifizierung von Eliten, in: J. van Koolwijk/M. Wieken-Mayser: Techniken der empirischen Sozialforschung, Bd. 4, München 1974

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  49. vgl. Mayer-Tasch (1981), S. 191 ff.

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  50. vgl. ausführlich: Hegner, in: Matthöfer (Hg.) (1977), S. 177 ff.

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  51. vgl. W. Holler/K.H. Nassmacher: Rat und Verwaltung im Prozeß kommunalpolitischer Willensbildung. in: Frey (Hg.) (1976). S. 182 ff.

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  52. vgl. Almond/Verba, (1965), S.68 ff.

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  53. vgl. dazu die Hinweise in Anm. 2

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  54. vgl. O.W. Gabriel: Von der Ein-Punkt-Aktion zur sozialen Bewegung? Kommunalpolitische Beteiligung durch Bürgerinitiativen, in: Gabriel (Hg.) (1983), Tab. 4

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  55. vgl. Thaysen: Stellung der Parteien zu den Beteiligungsmöglichkeiten und Beteiligungsformen der Bürgerinitiativen, in: Hauff (Hg.) (1980), S. 187 ff.

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  56. So H. Grossmann: Nachwort: Bürgerinitiativen sind Initiativen der Basis, in: Grossmann (Hg.) (1971), S. 166

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  57. vgl. zu den Beziehungen zwischen Parteien und Bürgerinitiativen die Beiträge von Thaysen und Jäger in diesem Band

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  58. vgl. Bilstein/Troitzsch, (1972) S. 268 f.

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  59. vgl. G. Braun: Aktionskomitee „Kind im Krankenhaus“, in: Grossmann (Hg.) (1971), S. 54

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  60. Thaysen, in: Hauff (Hg.) (1980) S. 196 ff. Die nach Abschluß des Manuskripts erschienen empirischen Arbeiten von M. Schenk (1982) sowie R. Platzer (1983) konnten leider nicht mehr berücksichtigt werden. Sie stützen im großen und ganzen die hier vorgetragene Positionen, zwingen jedoch zu einer Revision einiger Annahmen über die Binnenstrukturen der Bürgerinitiativen.

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Authors
  1. Oscar W. Gabriel
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Editors and Affiliations

  1. Heisenberg-Stipendium, Universität Bielefeld, Deutschland

    Bernd Guggenberger (Verwalter einer Professur für Soziologie) (Verwalter einer Professur für Soziologie)

  2. Abt. Vechta., Universität Osnabrück, Deutschland

    Bernd Guggenberger (Verwalter einer Professur für Soziologie) (Verwalter einer Professur für Soziologie)

  3. Pädagogischen Hochschule Freiburg, Deutschland

    Udo Kempf (Professor für Politikwissenschaft) (Professor für Politikwissenschaft)

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© 1978 Westdeutscher Verlag, Opladen

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Gabriel, O.W. (1978). Bürgerinitiativen in der Kommunalpolitik — Entstehungsbedingungen und Aktionsformen. In: Guggenberger, B., Kempf, U. (eds) Bürgerinitiativen und repräsentatives System. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-322-99364-9_15

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  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-322-99364-9_15

  • Publisher Name: VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden

  • Print ISBN: 978-3-531-11421-7

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