Regionales Regieren und Demokratie in der Europäischen Union

Zusammenfassung

Eine Analyse der politischen Systeme von Bayern, Rhône-Alpes und Oberösterreich offenbart, welche besonderen Strategien regionale Regierungen mit ihren unterschiedlichen Voraussetzungen einsetzen, um ihre Interessen im Mehrebenensystem der EU zu wahren. Das Agieren der jeweiligen Akteure lässt sich dabei in den Kontext der theoretischen Diskussion über die europäische Integration einordnen und zeigt, wie die Regionen pragmatisch eigene Wege zur Erreichung ihrer Ziele einschlagen. Die Auswirkungen der Europäisierung betreffen die regionalen Ebenen in unterschiedlichem Maße und ziehen mitunter politikfeldspezifische Handlungsmuster – etwa in der regionalen Strukturpolitik oder der Bildungs- und Ausbildungspolitik – nach sich. Regieren in einem Mehrebenensystem kommt jedoch nicht ohne eine Form von demokratischer Legitimation aus. Die regionalen Regierungen berücksichtigen dies in ihren eher outputorientierten Strategien oft nur unzureichend. Sie sind daher aufgefordert aktiv auf die Herausforderungen demokratischer Defizite einzugehen, um dieses Dilemma im Sinne der europäischen Völker zu lösen.