Umwelt als sozialer Konflikt

Auszug

Keineswegs kann Umwelt a priori als öffentliches oder sogar „freies“ Gut bezeichnet werden, das in gleicher Qualität allen sozialen Akteuren zur Verfügung steht. Wie im vorangegangenen Kapitel dargelegt, sind die Zugangschancen zu einer Reihe von Umweltleistungen und -poten-tialen nicht nur räumlich, sondern gerade auch sozial ungleich verteilt. Von sozial ungleichen Inwertsetzungschancen kann gesprochen werden, weil die Inwertsetzbarkeit von Umwelt von Handlungsressourcen wie insbesondere Geld und Wissen abhängt, die soziale Akteure angeeignet haben oder die sie zu mobilisieren vermögen. Rechtskonstruktionen und Eigentumsformen institutionalisieren hierbei den ungleichen Zugang zu bestimmten, gesellschaftlich begehrten Umweltgütern und stellen ihn damit auf Dauer. Die ungleich verteilten Chancen des Zugriffs — bzw. genauer: die soziale Verteilung von Umweltbelastungen und Umweltentlastungen, Umweltqualitätsverbesserungen, Umweltschutzkosten sowie Umweltnutzungen, die weiter oben in Quellen-, Senken- und Flächennutzungen unterschieden worden sind, — können zum Gegenstand gesellschaftlicher Auseinandersetzungen und Konflikte werden. Im Folgenden ist diese Konflikthaftigkeit genauer zu untersuchen. Hierbei soll der Vorschlag von Helmut Dubiel (1997; 1999) zur Unterscheidung von strategischen und identitären Konflikten fruchtbar gemacht werden.