Zusammenfassung
Um die EU herum hat sich in den letzten Jahren ein Markt für Lobbying entwickelt, der es mit jeder anderen Hauptstadt der Welt „aufnehmen“ kann. Der Beitrag geht der Frage nach, was die Gründe und die Besonderheiten des Lobbyismus auf europäischer Ebene sind, wie sich Lobbying aus Sicht der Institutionen darstellt, welche Risiken es birgt und wie die Institutionen vor zu viel Einfluss geschützt sind. Hierbei geht es insbesondere um Schutz durch Verfahren, Neutralitätspflichten der Beamten und Unabhängigkeit der politischen Akteure. Abschließend geht es um die Frage, ob zusätzlich eine gesetzliche Regulierung von Lobbying notwendig ist oder ob ein möglichst transparentes Verfahren unter Beteiligung mehrerer Akteure zur Entscheidungsfindung ausreicht.
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Notes
- 1.
Greenwood und Dreger (2013, S. 159).
- 2.
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-10-487_de.htm. Zugegriffen: 15. Januar 2014.
- 3.
Verhaltenskodex für die Kommissionsmitglieder, K (2011) 2904, http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/pdf/code_conduct_de.pdf. Zugegriffen: 10. Februar 2014.
- 4.
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-11-498_de.htm. Zugegriffen: 15. Januar 2014.
- 5.
Art. 17 Abs. 6 Unterabs. 2 EUV.
- 6.
Art. 245 Abs. 2 Satz 3 AEUV.
- 7.
http://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/de/0081ddfaa4/Abgeordnete.html. Zugegriffen: 15. Januar 2014.
- 8.
Siehe Art. 8 Abs. 3 des Verhaltenskodex für die Mitglieder des Europäischen Parlaments im Bereich finanzielle Interessen und Interessenskonflikte.
- 9.
Art. 11 ff. des Beamtenstatuts; eine konsolidierte Fassung ist unter folgender Adresse veröffentlicht: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri =CONSLEG:1962R0031:20140101:EN:HTML. Zugegriffen: 15. Januar 2014.
- 10.
Näher zum europäischen Dienstrecht: Eggers, B. und Linder, C. (2013). Kommentierung zu Art. 336 AEUV. In: Grabitz, E., Hilf, M., Nettesheim, M. Das Recht der Europäischen Union – EUV/AEUV, 51. Aufl.
- 11.
Art. 11 Abs. 3 des Beamtenstatuts.
- 12.
Art. 16 Abs. 3 und 4 des Beamtenstatuts.
- 13.
Siehe dazu Krajewski (2013).
- 14.
Art. 296 Abs. 2 AEUV.
- 15.
- 16.
Šefčovič (2011).
- 17.
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-1252_de.htm. Zugegriffen: 15. Januar 2014.
- 18.
Greenwood und Dreger (2013, S. 159).
Literatur
Greenwood, J., & Dreger, J. (2013). The transparency register: A European vanguard of strong lobby regulation? Interest Groups and Advocacy, 2(2), 139–162.
Krajewski, M. (2013). Rechtliche Grundlagen eines verbindlichen EU-Registers für Lobbyisten. Zeitschrift für Recht und Politik, 8, 236.
Šefčovič, M. (2011). Lobbyismus braucht Transparenz. Recht und Politik, 4, 198.
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Linder, C. (2014). Lobbyismus und Interessenvertretung auf europäischer Ebene. Zwischen Professionalisierung und Regulierung?. In: Dialer, D., Richter, M. (eds) Lobbying in der Europäischen Union. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-03221-0_4
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