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Rechtsgrundlagen: von bevormundendem Schutz, prekärem Erwachsenwerden und crimmigrant bodies

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Junge Geflüchtete in der Jugendhilfe

Part of the book series: Edition Centaurus – Jugend, Migration und Diversity ((ECJMC))

  • 8076 Accesses

Zusammenfassung

Unbegleitete minderjährige Geflüchtete (UMF) sind als schutzwürdige Gruppe par excellence gekennzeichnet. Betrachtet man jedoch die sie betreffenden rechtlichen Regelungen genauer, so zeigen sich deutliche Einschränkungen des Schutzcharakters. Statt sie in ihrer Fähigkeit zu unterstützen, sich im Rechtsstaat zurechtzufinden, werden sie von dessen Potenzial ausgeschlossen. Statt eine sichere Perspektive ihrer Integration aufzubauen, wird vorrangig ihre Abschiebbarkeit mit Volljährigkeit vorbereitet. Die Verschränkung strafrechtlicher und migrationsrechtlicher Vorschriften und deren stetige Verschärfung schaffen hohe Durchlässigkeit zwischen der schutzwürdigen Gruppe der UMF und der Gruppe der Unerwünschten, die jedoch nur in dieser einen Richtung gegeben ist.

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Notes

  1. 1.

    Referentenentwurf, Stand: 13.02.2019, verfügbar unter https://ggua.de/fileadmin/downloads/Gesetzentwurf_Ausreisepflicht/190214_GE_Zweites_Gesetz_zur_besseren_Durchsetzung_der_Ausreisepflicht_Geordnete_Rueckkehr_Gesetz.pdf. Zugegriffen: 18. März 2019.

  2. 2.

    Beginnend mit dem Gesetz zur Neubestimmung des Bleiberechts und der Aufenthaltsbeendigung vom 27.07.2015, Gesetz und Gesetzgebungsmaterialien dazu unter http://dipbt.bundestag.de/extrakt/ba/WP18/643/64395.html. Zugegriffen: 18. März 2019.

  3. 3.

    http://dipbt.bundestag.de/extrakt/ba/WP18/685/68556.html. Zugegriffen: 18. März 2019.

  4. 4.

    http://dipbt.bundestag.de/extrakt/ba/WP18/745/74545.html. Zugegriffen: 18. März 2019.

  5. 5.

    Vgl. dazu die Stellungnahme von PRO ASYL, die allerdings auf deren Homepage nicht veröffentlicht ist, jedoch unter https://www.kok-gegen-menschenhandel.de/fileadmin/user_upload/Stellungnahme_Geordnete-Rueckkehr-Gesetz_PRO_ASYL.pdf. Zugegriffen: 18. März 2019.

  6. 6.

    Vgl. zu den jeweils aktuellen Regelungen und Gesetzgebungsprozessen auch den für die Flüchtlingsarbeit sehr guten Überblick der GGUA/Projekt Q zur Qualifizierung der Flüchtlingshilfe unter https://www.einwanderer.net/willkommen/ und speziell zu UMF die Seite des Bundesfachverbands unbegleitete minderjährige Flüchtlinge unter https://b-umf.de/. Zugegriffen: 18. März 2019.

  7. 7.

    Dabei fließen Erkenntnisse ein, die die Autorin insbesondere aus anwaltlicher Praxis, aber auch auf Grundlage intensiver Diskussionen in einer Vielzahl von Fortbildungen für in der Jugendhilfe tätige Personen gewonnen hat.

  8. 8.

    Vgl. für eine Darstellung der Rechtslage, die – anders als vorliegend – auf Beratung ausgerichtet ist, etwa spezifisch zu UMF Hocks und Leuschner (2017); allgemein zu Geflüchteten Ronte (2018) und Oberhäuser (2019), wobei die erwähnten ständigen Rechtsänderungen am besten anhand der genannten Internetportale zu beachten sind, ebenso die Tatsache, dass solche Quellen nicht geeignet sind, eine qualifizierte Einzelfallberatung zu ersetzen, die etwa durch Fachanwält*innen für Migrationsrecht erfolgen kann.

  9. 9.

    Art. 22 Übereinkommen über die Rechte des Kindes vom 20.11.1989.

  10. 10.

    Z. B. Art. 31 Richtlinie 2011/95/EU vom 13.12.2011.

  11. 11.

    Z. B. Art. 25 Richtlinie 2013/32/EU vom 26.06.2013.

  12. 12.

    Z. B. Art. 8 Verordnung (EU) 604/2013 vom 26.06.2013.

  13. 13.

    BT-Drs. 18/5921, S. 1 f.

  14. 14.

    Gesetz zur Weiterentwicklung der Kinder- und Jugendhilfe (Kinder- und Jugendhilfeweiterentwicklungsgesetz – KICK) vom 08.09.2005 BGBl. I S. 2729.

  15. 15.

    So die Bundesärztekammer bereits vor Einführung des Gesetzes: BÄK (Bundesärztekammer) (2014): Altersfeststellung bei Flüchtlingen www.bundesaerztekammer.de/arzt2014/media/applications/EVII45.pdf. Zugegriffen: 19. März 2019.

  16. 16.

    http://dipbt.bundestag.de/extrakt/ba/WP18/800/80058.html. Zugegriffen: 19. März 2019.

  17. 17.

    Gesetz zur Einführung beschleunigter Asylverfahren vom 11.03.2016: http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/18/075/1807538.pdf. Zugegriffen: 19. März 2019.

  18. 18.

    http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/18/086/1808615.pdf. Zugegriffen: 19. März 2019, Gesetzesbegründung S. 1.

  19. 19.

    Gesetzesentwurf der Bundesregierung für ein Gesetz über Duldung bei Ausbildung und Beschäftigung http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/19/082/1908286.pdf. Zugegriffen: 19. März 2019.

  20. 20.

    Arbeitshilfe unter https://b-umf.de/src/wp-content/uploads/2017/12/2017_09_13_Hinweise_zur_Umsetzung_von__42_Abs._2_Satz_5_SGB_VIII__Verpflichtung_der_Jugend%C3%A4mter_zur_Asylantragstellung.pdf. Zugegriffen: 19. März 2019.

  21. 21.

    BVerwG, Urteil vom 18.04.2013, 10 C 9/12, juris.

  22. 22.

    Für Statistiken u. a. betreffend sogenannte Aufstockungsklagen BT-Drs. 19/6786 vom 02.01.2019 unter http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/19/067/1906786.pdf. Zugegriffen: 19. März 2019.

  23. 23.

    Vgl. z. B. unter https://www.proasyl.de/thema/familiennachzug/. Zugegriffen: 20. März 2019.

  24. 24.

    Dazu H. Habbe https://www.asyl.net/fileadmin/user_upload/beitraege_asylmagazin/Beitraege_AM_2018/AM18-5_beitrag_habbe.pdf. Zugegriffen: 20. März 2019.

  25. 25.

    https://www.asyl.net/view/auswaertiges-amt-haelt-eugh-urteil-a-und-s-zum-elternnachzug-nicht-fuer-anwendbar/. Zugegriffen: 20. März 2019.

  26. 26.

    https://www.nds-fluerat.org/37131/aktuelles/nachzug-zu-volljaehrig-gewordenem-fluechtling-ovg-berlin-brandenburg-verpflichtet-zur-visumserteilung/. Zugegriffen: 20. März 2019.

  27. 27.

    Gesetzentwurf zur erleichterten Ausweisung von straffälligen Ausländern und zum erweiterten Ausschluss der Flüchtlingsanerkennung bei straffälligen Asylbewerbern vom 11.03.2016 http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/18/075/1807537.pdf. Zugegriffen: 19. März 2019.

  28. 28.

    BVerwG 1 A 4.17, vertreten von der Autorin, zur Geschichte: https://www.ndr.de/fernsehen/sendungen/panorama3/Abschiebe-Stopp-fuer-Gefaehrder-bei-drohender-Folter,gefaehrder206.html. Zugegriffen: 20. März 2019.

Literatur

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Authors and Affiliations

  1. Fachbereich Angewandte Sozialwissenschaften, Fachhochschule Dortmund, Dortmund, Deutschland

    Christine Graebsch

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  1. Christine Graebsch
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Correspondence to Christine Graebsch .

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Editors and Affiliations

  1. Fachhochschule Dortmund, Dortmund, Germany

    Katja Nowacki

  2. Fachhochschule Dortmund, Dortmund, Germany

    Silke Remiorz

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Graebsch, C. (2019). Rechtsgrundlagen: von bevormundendem Schutz, prekärem Erwachsenwerden und crimmigrant bodies. In: Nowacki, K., Remiorz, S. (eds) Junge Geflüchtete in der Jugendhilfe. Edition Centaurus – Jugend, Migration und Diversity. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-26777-3_2

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