Zusammenfassung
Als Ausgangspunkt der Modelltypologie werden Ausgangsvermutungen zu den beobachteten Phänomenen zwischenstaatlicher Verwaltungsstränge aus dem Bild eines „in sich geschlossenen, in völliger Selbständigkeit handelnden Staates“ 1 gewonnen. Gespeist wird dieses Bild aus mehreren Quellen: aus staatsrechtlichen und politikwissenschaftlichen Ausführungen zur „Natur des Staates“ 2, aus Annahmen der realistischen3 und neorealistischen4Theorie internationaler Politik sowie Arbeiten zur nationalen Orientierung von Wohlfahrtsstaaten5.
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Referenzen
Scheuner, Die internationalen Probleme der Gegenwart und die nationale Entscheidungsstruktur, a.a.O., S. 290; vgl. auch Stern, Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, Bd. I, a.a.O., S. 516f.; vgl. zur Geschichte des Begriffs von Johann Gottlieb Fichte, Der geschloßne Handelsstaat, Neudruck nach dem Original des Jahres 1800, Leipzig 1943; Vogel, Die Verfassungsentscheidung des Grundgesetzes für eine internationale Zusammenarbeit, a.a.O., S. lOff; vgl. auch Ritter, Der Sozialstaat, a.a.O., S. 2.
Vgl. zum Begriff u.a. Gianfranco Poggi, The State, its nature, development and prospects, Stanford 1990, S. 19ff.;
vgl. generell Georg Jellinek, Allgemeine Staatslehre, 3. Aufl., Berlin 1914, S. 394ff. und für den hier interessierenden Zusammenhang, Scheuner, Die internationalen Probleme der Gegenwart und die nationale Entscheidungsstruktur, a.a.O.; Delbrück, Internationale und nationale Verwaltung, a.a.O.; Tilly, Reflections on the History of European State-Making, a.a.O.; Forsthoff, Der Staat der Industriegesellschaft, a.a.O.;
Josef Isensee, Staat und Verfassung, in: Paul Kirchhof (Hrsg.), Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, Bd. 1, Heidelberg 1987, S. 591–661; Herzog, Allgemeine Staatslehre, a.a.O.;
Eckart Klein, Leitsätze, Der Verfassungsstaat als Glied einer europäischen Gemeinschaft, in: Europarecht, 4 (1990), S. 389–391, S. 398ff;
Daniel Thürer, Leitsätze, Der Verfassungsstaat als Glied einer europäischen Gemeinschaft, in: Europarecht, 4 (1990), S. 391–393, S. 391ff.;
Helmut Steinberger, Leitsätze, Der Verfassungsstaat als Glied einer Europäischen Gemeinschaft, in: Europarecht, Heft 4 (1990), S. 385–389, S. 385ff.; Vgl. Kirchhof, Handbuch des Staatsrechts, a.a.O.; Pfetsch, Internationale Politik, a.a.O., S. 104–111.
Vgl. Hans J. Morgenthau, Politics among Nations. The Struggle for Power and Peace, New York 1948, dt.: Macht und Frieden, Gütersloh 1963;
Joseph M. Grieco, Anarchy and the limits of cooperation: a realist critique of the newest liberal institutionalism, in: International Organization 42, 3/1988, S. 485–507;
John J. Mearsheimer, Back to the Future. Instability in Europe After Cold War, in: International Security, 1/1990, S. 5–56;
John J. Mearsheimer, False Promise of International Institutions, in: International Security, 3/1994/95, S. 5–49.
Vgl. hierzu insbesondere: Kenneth N. Waltz, Reflections on Theory of International Politics: A response to my critics, in: Robert O. Keohane (Hrsg.), Neorealism and its critics, New York 1986, S. 322–346, S. 323ff;
Robert O. Keohane, Realism, Neorealism and the Study of World Politics, in: Ebd., S. 1–27, S. Iff; Kindermann, Zum Selbstverständnis des neorealistischen Ansatzes, a.a.O., S. 1 1ff.; Grieco, Anarchy and the limits of cooperation, a.a.O., S. 485ff;
Hedley Bull, Die anarchische Gesellschaft, in: Kaiser/Schwarz (Hrsg.) Weltpolitik, Strukturen — Akteure — Perspektiven, a.a.O., S. 31–49, S. 31;
Werner Link, Die europäische Neuordnung und das Machtgleichgewicht, in: Thomas Jäger/Melanie Piepenschneider (Hrsg.), Europa 2020. Szenarien politischer Entwicklung, Opladen 1997, S. 9–32;
Christian Hacke, Die Bedeutung des Nationalen Interesses für die Außenpolitik der Bundesrepublik, in: Gottfried Niedhart/Detlef Junker/Michael E. Richter (Hrsg.), Deutschland in Europa. Nationale Interessen und internationalen Ordnung im 20. Jahrhundert, Mannheim 1997, S. 18–35;
Werner Link, Die Neuordnung der Weltpolitik. Grundprobleme globaler Politik an der Schwelle zum 21. Jahrhundert, München 1998.
Vgl. insbesondere Beiträge in Maurizio Ferrera (Hrsg.), Globalization and the Welfare State: Problems and Perspectives in Western Europe, North America, and Japan (unveröffentlichtes Manuskript), o.J.; Elmar Rieger, Supranationale Integration. Die Europäische Gemeinschaft aus institutionentheoretischer Perspektive, in: Nedelmann (Hrsg.), Politische Institutionen im Wandel, a.a.O., S. 349–367, S. 357 sowie die dort angegebene Literatur;
Stephan Leibfried, Wohlfahrtsstaatliche Perspektiven der Europäischen Union: Auf dem Wege zu positiver Souveränitätsverflechtung?, in: Jachtenfuchs/Kohler-Koch (Hrsg.), Europäische Integration, a.a.O., S. 455–477.
Karl M. Meessen, Souveränität, in: Wolfrum (Hrsg.), Handbuch Vereinte Nationen, a.a.O., S. 788–791, S. 788.
Jellinek, Allgemeine Staatslehre, a.a.O., S. 394ff.; vgl. auch Isensee, Staat und Verfassung, a.a.O., S. 603f.
Tilly, Reflections on the History of European State-Making, a.a.O., S. 34; vgl. auch Poggi, The State, a.a.O., S. 19ff.
Vgl. u.a. Hedley Bull, The Anarchical Society, A Study of Order in World Politics, London 1977, S. 8f.; Meyers, Weltpolitik in Grundbegriffen, a.a.O., S. 34 und S. 66f.; Delbrück, Internationale und nationale Verwaltung, a.a.O., S. 388; Bull, Die anarchische Gesellschaft, a.a.O., S. 31.
Grieco, Anarchy and the limits of cooperation, a.a.O., S. 485.
Hacke, Die Bedeutung des Nationalen Interesses, a.a.O., S. 18.
Link, Die europäische Neuordnung und das Machtgleichgewicht, a.a.O., S. 11.
Mearsheimer, The False Promise of International Institutions, a.a.O.
Link, Die Neuordnung der Weltpolitik, a.a.O., S. 106.
Link, Die europäische Neuordnung und das Machtgleichgewicht, a.a.O., S. 31.
Vgl. u.a. Rittberger, Internationale Organisationen, Theorie der, a.a.O., S. 362f.
Grieco, Anarchy and the limits of cooperation, a.a.O., S. 494; vgl. grundsätzlich Allison, Essence of Decision, a.a.O., S. 28ff.
Vgl. insbesondere Kenneth W. Waltz, Political Structures, in: Keohane (Hrsg.), Neorealism and its critics, a.a.O., S. 70–97, S. 74.
Vgl. Herzog, Allgemeine Staatslehre, a.a.O., S. 85; Meessen, Souveränität, a.a.O., S. 788; Reinhart Koselleck, Staat und Souveränität, in: Geschichtliche Grundbegriffe, Lexikon zur politisch-sozialen Sprache in Deutschland, Stuttgart 1990, S. 1–4;
Reimund Seidelmann, Souveränität, in: Woyke (Hrsg.) Handwörterbuch Internationale Politik, a.a.O., S. 398–403; Pfetsch, Internationale Politik, a.a.O., S. 127–130.
Isensee, Staat und Verfassung, a.a.O., S. 630.
Vgl. u.a. Thürer, Leitsätze, Der Verfassungsstaat als Glied einer Europäischen Gemeinschaft, a.a.O., S. 391.
Vgl. Forsthoff, Der Staat der Industriegesellschaft, a.a.O., S. 113f; Ritter, Das Recht als Steuerungsmedium im kooperativen Staat, a.a.O., S. 53f.
Fichte, Der geschloßne Handelsstaat, a.a.O., S. 84.
Ebd., S. 35.
Robert Jessop, Changes in the international economy, their impact on European social structure, and their implications for the Welfare State, in: Ferrera (Hrsg.): Globalization and the Welfare State: Problems and Perspectives in Western Europe, North America and Japan, a.a.O.
Rieger, Supranationale Integration, a.a.O., S. 357 und die dort angegebenen Autoren.
Vgl. Richard Rose, The Welfare state in an open international economy, in: Ferrera (Hrsg.), Globalization and the Welfare State, a.a.O., S. 6 (des unveröffentlichten Manuskriptes).
Harold L. Wilensky, The Nation-state, social policy and economic performance, in: Ferrera (Hrsg.), Globalization and the Welfare State, a.a.O., S. 4ff. (des unveröffentlichten Manuskriptes).
Stephan Leibfried/Paul Pierson, Social Policy, in: Wallace/Wallace (Hrsg.), Policy-Making in the European Union, a.a.O., S. 185–207, S. 186.
Vgl. Rose, The Welfare state in an open international economy, a.a.O., S. 13f. (des unveröffentlichten Manuskripts).
Vgl. Alfred Pfaller, The European Weifare States facing common endogeneous and exogeneous challenges: towards convergence?, in: Ferrera (Hrsg.), Globalization and the Welfare State, a.a.O., S. 8ff. (des unveröffentlichten Manuskriptes).
Vgl. Vogel, Die Verfassungsentscheidung des Grundgesetzes für eine internationale Zusammenarbeit, a.a.O., S. 11; Charles Tilly, Western State-Making and Theories of Political Transformation, in: ders. (Hrsg.), The Formation of national States in Western Europe, a.a.O., S. 601–638, S. 601ff.; Rokkan, Dimensions of State Formation and Nation-Building, A Possible Paragidm for Research on Variations within Europe, a.a.O.
Pfetsch, Internationale Politik, a.a.O., S. 104.
Vgl. grundsätzlich Werner Weidenfeld, Die Identität der Deutschen, Fragen, Positionen und Perspektiven, in: ders. (Hrsg.), Die Identität der Deutschen, Bonn 1983, S. 13–49, S. 19;
Wolfgang Wessels, Europäische Identität aus politischer Sicht, in: Wilhelm Henrichsmeyer/Klaus Hildebrand/Bernhard May (Hrsg.), Auf der Suche nach europäischer Identität, Bonn 1995, S. 101–122;
Peter Graf Kielmansegg, Integration und Demokratie, in: Jachtenfuchs/Kohler-Koch (Hrsg.): Europäische Integration, a.a.O, S. 47–71;
Brigid Laffan, The Politics of Identity and Political Order in Europe, in: Journal of Common Market Studies, Vol. 34, Nr. 1/1996, S. 81–102.
Vgl. Poggi, The State, a.a.O., S. 27.
Kielmansegg, Integration und Demokratie, a.a.O., S. 55.
Vgl. Hermann Lübbe, Föderalismus und Regionalismus in der Europäischen Union, in: Werner Weidenfeld (Hrsg.), Reform der Europäischen Union. Materialien zur Revision des Maastrichter Vertrages 1996, Gütersloh 1995, S. 111–126, S. 111ff.
Weidenfeld, Die Identität der Deutschen, a.a.O., S. 19.
Ebd.
Vgl. zu einem derartigen Verständnis auch die Arbeiten von Deutsch et al., France, Germany and the Western Alliance, a.a.O., S. 213ff.
Vogel, Die Verfassungsentscheidung des Grundgesetzes für eine internationale Zusammenarbeit, a.a.O., S. 10.
Anthony Smith, The Nations of Europe after the Cold War, in: Jack Hayward/Edward C. Page (Hrsg.), Governing the New Europe, Cambridge 1995, S. 44–66, S. 62.
Ebd., S. 64.
Vgl. u.a. Fernand Braudel, Sozialgeschichte des 15.–18. Jahrhunderts, Aufbruch zur Weltwirtschaft, München 1986, S. 17ff.;
Paul Kennedy, The Rise and Fall of the Great Powers, Economic Change and Military Conflict from 1500 to 2000, New York 1987, S. XVff.
Vgl. u.a. Arbeiten zur bürokratischen Politik, insbesondere Uthoff/Deetz (Hrsg.), Bürokratische Politik, a.a.O.
Putnam, Diplomacy and Domestic Politics, a.a.O., S. 450–459.
Vgl. u.a. Holtz, Die europäischen Behörden und die nationalen Bürokratien, a.a.O., S. 214; Ziebura, Zusammenfassung, Verflechtungsgrad und Handlungsfähigkeit, a.a.O., S. 310.
Vgl. generell Badura, Staatsrecht, a.a.O., S. 244.
Parkinson, Parkinsons neues Gesetz, a.a.O., S. 12; vgl. generell William A. Niskanen, A Reflection on Bureaucracy and Representative Government, in: André Biais/Stéphane Dion (Hrsg.), The Budget-Maximizing Bureaucrat. Appraisals and Evidence, Pittsburgh 1991, S. 13–32.
Birgitta Nedelmann, Gegensätze und Dynamik politischer Institutionen, in: dies. (Hrsg.), Politische Institutionen im Wandel, a.a.O., S. 15–40, S. 34;
vgl. auch Maurizio Bach, Eine leise Revolution durch Verwaltungsverfahren. Bürokratische Integrationsprozesse in der Europäischen Gemeinschaft, in: Zeitschrift für Soziologie, Heft 1 (1992), S. 16–30.
Nedelmann, Gegensätze und Dynamik politischer Institutionen, a.a.O., S. 34.
Vgl. grundsätzlich Arbeiten zur ökonomischen Theorie der Politik und Verwaltung insbesondere Anthony Downs, Inside Bureaucracy, Boston 1967; Bruno S. Frey, Theorie demokratischer Wirtschaftspolitik, München 1981;
ders., Democratic Economic Policy, A Theoretical Introduction, Oxford 1983, S. 102ff.;
vgl. zum Themenbereich insbesondere John Michele Fratianni/John Pattison, The economics of international organizations, in: Kyklos Internationale Zeitschrift für Sozialwissenschaften, Vol. 35/1982, Fasc. 2, S. 244–262, S. 244ff.;
Bruno S. Frey, The public choice view of international political economy, in: International Organization, 38 (1984), S. 199–223, S. 199ff.;
ders., Internationale Politische Ökonomie, München 1985; Vaubel, Von der normativen zu einer positiven Theorie der internationalen Organisation, a.a.O., S. 412f.;
Gert P. Bruin, Economic theory of bureaucracy and public good allocation, in: Jan-Erik Lane (Hrsg.), Bureaucracy and Public Choice, London 1987, S. 33–62, S. 53ff.; Frey/Gygi, The Political Economy of International Organizations, a.a.O., S. 371ff.; Bach, Eine leise Revolution durch Verwaltungsverfahren, a.a.O.
Frey, Internationale Politische Ökonomie, a.a.O., S. 137.
Vgl. u.a. Alain Plantey, La Négociation Internationale, Principes et Méthodes, 2. Aufl., Paris 1994, S. 22;
Duncan/Snidal, Coordination versus Prisoners’ Dilemma: Implications for International Cooperation and Regimes, in: The American Political Science Review 4 (1985), S. 923–942.
Vgl. Plantey, La Négociation Internationale, a.a.O., S. 141 (mit weiteren Literaturverweisen).
Ebd., S. 197; ähnlich Randelzhofer, Staatsgewalt und Souveränität, a.a.O., S. 702ff.
Kindermann, Zum Selbstverständnis des neorealistischen Ansatzes, a.a.O., S. 28; vgl. auch Plantey, La Négociation Internationale, a.a.O., S. 521.
Scheuner, Die internationalen Probleme der Gegenwart und die nationale Entscheidungsstruktur, a.a.O., S. 291.
Raymond Aron, Frieden und Krieg, Eine Theorie der Staatenwelt, Frankfurt a.M. 1963, S. 14;
Kai M. Schellhorn, Wie entstehen außenpolitische Entscheidungen, in: Kindermann (Hrsg.), Grundelemente der Weltpolitik, a.a.O., S. 180–194, S. 191f.
Vgl. Bull, Die anarchische Gesellschaft, a.a.O., S. 32.
Günther Schmid, Der Auswärtige Dienst als Instrument der Diplomatie, in: Kindermann (Hrsg.), Grundelemente der Weltpolitik, a.a.O., S. 212–231, S. 212ff.
Antwort der Bundesregierung auf die Große Anfrage der Abgeordneten Dr. Elke Leonhard, Wieland Sorge, Dr. Peter Struck, Rudolf Scharping und der Fraktion der SPD — Drucksache 13/8098: Reform des Auswärtigen Dienstes, S. 4.
Aron, Frieden und Krieg, a.a.O., S. 14.
Vgl. Rittberger, Internationale Organisationen, Theorie der, a.a.O., S. 364.
Max Weber, Wirtschaft und Gesellschaft, a.a.O., S. 703ff.; vgl. zur Darstellung u.a. Hubert Treiber, Bürokratietheorien, in: Wolfgang W. Mickel (Hrsg.), Handlexikon zur Politikwissenschaft, München 1983, S. 55–61, S. 55f.; Timsit, Théorie de l’administration, a.a.O., S. 275; Mayntz, Soziologie der öffentlichen Verwaltung, a.a.O., S. 5.
Vgl. u.a. Kai. M. Schellhorn, Der Staat: Die wichtigste Aktionseinheit in der internationalen Politik, in: Kindermann (Hrsg.), Grundelemente der Weltpolitik, a.a.O., S. 165–179, S. 171f.
Vgl. Grieco, Anarchy and the limits of cooperation, a.a.O., S. 487.
Link, Die europäische Neuordnung und das Machtgleichgewicht, a.a.O., 12.
Diese Form wird nicht mit ,Diplomatie4 gleichgesetzt, da »Diplomaten4 auch in anderen Modellen eine Rolle spielen.
Vgl. zum Begriff Mayntz, Soziologie der öffentlichen Verwaltung, a.a.O., S. 103; Scharpf, Games Real Actors Play, a.a.O., S. 112–114.
Vgl. Grieco, Anarchy and the limits of cooperation, a.a.O., S. 488; Mearsheimer, The False Promise of International Institutions, a.a.O., S. 7–14.
Vgl. Pfetsch, Internationale Politik, a.a.O., S. 108; Hacke, Die Bedeutung des Nationalen Interesses, a.a.O., S 18.
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Wessels, W. (2000). Das Bild des geschlossenen Staates. In: Die Öffnung des Staates. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-09746-4_6
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