Die „Lücke“ zwischen Frühwarnung und präventivem Handeln

Zusammenfassung

Als Hauptproblem von Präventionspolitik gilt jedoch in der Regel nicht die noch ausstehende Optimierung von Frühwarnung, sondern das „warning-response“-Problem⁸³’, bzw. die — plakativ so genannte — „Lücke“ zwischen „early warning“ und „early action“, also die Diskrepanz zwischen erfolgender Frühwarnung und ausbleibendem präventiven Handeln. Eine solche Lücke war in den 90er Jahren in unterschiedlichem Ausmaße beispielsweise in den Krisenfällen Jugoslawien, Somalia, Ruanda, Kosovo und Ost-Timor zu beobachten, wo mögliche Präventionschancen offenbar nicht oder nicht ausreichend genutzt wurden (siehe hierzu Kap. 7.2). Allerdings darf nicht übersehen werden, daß es in anderen Fällen (beispielsweise in Mazedonien, im Baltikum und in Südafrika) eine solche Lücke nicht gegeben hat, es also nach erfolgter Frühwarnung durchaus zu einem entsprechenden präventiven Handeln gekommen ist. Die Gründe für die Existenz oder Nichtexistenz der monierten „Lücke“ sind also womöglich auch in den Besonderheiten der jeweiligen Krisenfälle zu suchen.